ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN THỐNG NHẤT	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:        /KH-UBND	Thống Nhất, ngày 20 tháng 3 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

Kiểm tra, bắt giữ, xử lý, tiêu hủy chó thả rông, chó nuôi không đúng

theo quy định của Nhà nước trên địa bàn thị trấn Thống Nhất

 

Thực hiện Luật Thú y ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Chăn nuôi ngày 19 tháng 11 năm 2018; Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm ngày 21 tháng 11 năm 2007; Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Chăn nuôi; Nghị định số 04/2020/NĐ-CP ngày 03/01/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 31/2016/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 07 năm 2017 của chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y; Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31 tháng 5 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn; Công văn số 2667/UBND-NN ngày 07/9/2022 của UBND huyện Yên Định về việc tăng cường các biện pháp quản lý đàn chó nuôi trên địa bàn các xã, thị trấn;

Trong thời gian qua, trên địa bàn thường xuyên xuất hiện chó thả rông ra đường, chó không đeo rọ mõm, không có người dắt, đó là nguyên nhân tiềm ẩn, gây nguy cơ phát sinh bệnh dại của chó, gây mất an toàn giao thông, gây ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng của người dân, gây mất vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị, là điều kiện cho tội phạm trộm cắp chó hoạt động....

Để nâng cao nhận thức, ý thức của Nhân dân trong việc nuôi chó, đảm bảo an toàn cho tài sản của chủ vật nuôi, tính mạng sức khỏe cho Nhân dân. UBND thị trấn xây dựng kế hoạch kiểm tra, bắt giữ, tiêu hủy chó thả rông và chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước trên địa bàn thị trấn với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, ý thức của Nhân dân trong việc thực hiện các quy định về quản lý chó, phòng chống bệnh dại, giữ vệ sinh môi trường trong việc nuôi chó; nhằm chấn chỉnh công tác quản lý đàn chó, công tác phòng, chống bệnh dại, hạn chế tối đa bệnh dại do chó gây ra, bảo vệ sức khỏe, tính mạng con người.

- Từng bước xây dựng thị trấn xanh, sạch, đẹp, đô thị văn minh; nâng cao ý thức trách nhiệm về bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn giao thông, sức khỏe con người, góp phần bảo đảm tình hình an ninh trật tự, gìn giữ cảnh quan môi trường công cộng, lập lại trật tự, mỹ quan đô thị trên địa bàn thị trấn.

- Không để hiện tượng chó thả rông, chó không đeo rọ mõm, chó phóng uế bừa bãi ngoài đường, nơi công cộng làm mất veeh sinh môi trường, gây nguy hiểm cho người và phòng ngừa tội phạm trộm cắp chó.

          2. Yêu cầu

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Chăn nuôi, Luật Thú y, Luật phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn, các Nghị định, Thông tư quy định về xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực chăn nuôi nhằm nâng cao nhận thức của Nhân dân trong công tác phòng, chống bệnh dịch trên vật nuôi, nhất là bệnh dại do chó gây ra.

- Triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp trong công tác quản lý đàn chó nuôi trên địa bàn. Các nội dung, hình thức được triển khai phải thưc sự có hiệu quả; đảm bảo các quy trình khi triển khai thực hiện nhiệm vụ.

II. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tham mưu chỉ đạo, triển khai

- Tham mưu cho Chủ tịch UBND thị trấn ban hành kế hoạch kiểm tra, bắt giữ, xử lý và tiêu hủy chó thả rông, chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước; huy động các cơ quan, ban ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và Nhân dân cùng tham gia thực hiện Kế hoạch.

- Tham mưu cho Chủ tịch UBND thị trấn ban hành Quyết định thành lập Đội Kiểm tra, bắt giữ, xử lý, tiêu hủy chó thả rông, chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước.

- Tham mưu Chủ tịch UBND thị trấn thực hiện các công tác: công tác chuẩn bị, công tác tuyên truyền, tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch và Quyết định thành lập Kiểm tra, bắt giữ, xử lý, tiêu hủy chó thả rông, chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước.

2. Công tác chuẩn bị

- Rà soát con người tham gia Đội bắt giữ chó (Tổng số thành viên của Đội là 08 người, trong đó 01 Đội trưởng, 01 Đội phó, 06 người là Thành viên).

- Công cụ, phương tiện bắt chó thả rông: (Lồng chở chó 01 cái: có kính thước 80cm X 60cm X 50 cm, lông làm bằng kim loại; vợt bắt chó 02 cái: cán vợt kính thước dài 1,5m X 0,02 m, vợt có đường kính 0,5 m được làm bằng kim loại, lưới vợt sâu 0,8m được làm bằng dây dù); kìm kẹp chó 01 cái; dây hoặc băng dính buộc chó)

- Tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, công tác xử lý vi phạm hành chính: (Bài tuyên truyền về Luật, Nghị định, Thông tư quy định về nuôi chó, biên bản vi phạm hành chính, biên bản làm việc, biên bản xử lý, biên bản tiêu hủy, thông báo vi phạm....).

- Vị trí, địa điểm tạm giữ, nuôi nhốt chó trong thời gian chờ xử lý: (Dự kiến tại UBND thị trấn Thống Nhất.

- Xây dựng Quy chế hoạt động của Đội bắt chó.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Công an thị trấn

- Tham mưu cho UBND thị trấn xây dựng Kế hoạch, Quyết định, Quy chế hoạt động của Đội kiểm tra, bắt giữ, xử lý tiêu hủy chó thả rông, chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước.

- Tham mưu cho UBND thị trấn văn bản quy phạm pháp luật liên quan để triển khai thực hiện; quy trình bắt giữ, xử lý chó thả rông; chuẩn bị các hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác xử phạt vi phạm hành chính.

2. Cán bộ Thú y thị trấn

          - Chủ trì tham mưu cho UBND thị trấn công tác tuyển chọn người tham gia Đội bắt giữ chó; giúp UBND thực hiện xử phạt vi phạm hành chính, trả lại chó, tiêu hủy chó; thông báo đến người vi phạm (theo biểu mẫu có sẵn), quản lý chó, nuôi, nhốt chó khi bắt giữ được.

          - Chủ trì tham mưu cho UBND thị trấn trong công tác điều hành Đội kiểm tra, bắt giữ, xử lý, tiêu hủy chó thả rông, chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước.

          - Chuẩn bị công cụ, phương tiện cần thiết phục vụ công tác bắt giữ, nuôi nhốt chó.

          3. Bộ phận Văn phòng – Thống kê thị trấn

          - Phối hợp với Công an thị trấn tham mưu cho UBND thị trấn ban hành các văn bản để triển khai thực hiện; chuẩn bị các nội dung cho việc tổ chức Hội nghị.

          - Phối hợp với bộ phận Tài chính, Cán bộ Thú y thị trấn dự trù kinh phí cho công tác triển khai và hoạt động của Đội bắt giữ chó.

          4. Bộ phận Tài chính – Ngân sách thị trấn

          Phối hợp với Văn phòng UBND thị trấn, cán bộ Thú y thị trấn dự trù kinh phí để chi cho thực hiện kế hoạch và các lực lượng tham gia.

          5. Bộ phận Văn hóa, Truyền thanh thị trấn

- Phối hợp với cán bộ Thu ý tăng cường công tác tuyên truyền Luật chăn nuôi, Nghị định, Thông tư về phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn, nhất là bệnh dại do chó gây ra.

- Tuyên truyền về chế tài xử lý các hình vi vi phạm như: nuôi chó không đăng ký với chính quyền địa phương, không tiêm phòng, thả rông chó ra đường....Tuyên truyền về tính chất nguy hiểm của bệnh dại, các biện pháp phòng, chống bệnh dại, những kiến thức cơ bản về bệnh dại; mục đích của công tác quản lý chó nuôi, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người dân tích cực tham gia phòng, chống bệnh dại.

6. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thị trấn

Tăng cường công tác tuyên truyền cho hội viên, đoàn viên, Nhân dân trên địa bàn chấp hành nghiêm Luật Chăn nuôi, Luật Thú ý, Luật phòng, chống dịch bệnh cho động vật trên cạn, Nghị định, Thông tư quy định về các chế tài xử lý khi vi phạm. Tổ chức cho cán bộ, hội viên, đoàn viên ký cam kết nuôi nhốt chó theo quy định, chỉ nuôi chó khi đã đăng ký với chính quyền địa phượng.

7. Các khu phố trên địa bàn thị trấn

- Thông báo Kế hoạch kiểm tra, bắt giữ, xử lý, tiêu hủy chó thả rông, chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước đến từng hộ gia đình trên địa bàn. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức của Nhân dân trong việc thực hiện các quy định về quản lý chó nuôi, phòng, chống bệnh dại

- Thông báo cho các chủ vật nuôi chó không chấp hành quy định về phòng, chống bệnh dại, không tiêm phòng vắc xin dại cho chó, thả rông chó ra nơi công cộng trên địa bàn thị trấn. Tuyên truyền về chế tài xử lý tại Nghị định số 04/2020/NĐ-CP, ngày 03/01/2020 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 31/2016/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y. Cụ thể: Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi không tiêm phòng vắc xin phòng dại cho động vật bắt buộc phải tiêm phòng. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng.

- Hướng dẫn chủ nuôi chó đăng ký việc nuôi chó và ký cam kết nuôi nhốt (xích) hoặc giữ chó trong khuôn viên của gia đình, đảm bảo vệ sinh môi trường, không làm ảnh hưởng đến người xung quanh, nuôi chó phải thực hiện tiêm phòng bệnh dịch; khi đưa chó ra nơi công cộng phải đeo rọ mõm hoặc xích giữ chó và có người dắt.

8. Đội bắt giữ, xử lý chó

- Đội kiểm tra, bắt giữ, xử lý, tiêu hủy chó có trách nhiệm phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức kiểm tra các tuyến đường trên địa bàn thị trấn, các địa điểm công cộng, các khu dân cư nếu thấy có chó thả rông không rọ mõm, tổ chức lực lượng bắt giữ, nếu trường hợp không bắt giữ được thì dùng điện thoại ghi hình chó để xác định chủ vật nuôi; đồng thời lập biên bản xử lý vi phạm theo quy định.

- Tổ chức bắt giữ chó thả rông, sau khi bắt được chó tạm giữ chó tại trụ sở UBND thị trấn, sau đó thông báo trên loa truyền thanh của thị trấn và khu phố để chủ vật nuôi biết đến nhận

- Việc xử phạt và xử lý đối với cho thả rông được thực hiện như sau:

+ Tại Điều 2, Phụ lục 15 Thông tư số 07/2016//TTBNN&PTNT, ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quy định về việc bắt giữ chó thả rông ở nơi công cộng thời gian lưu giữ để xử phạt hành chính là 48 giờ, sau 48 giờ chủ vật nuôi không đến nhận thì tổ chức tiêu huỷ theo quy định.

+ Theo Điểm d, Khoản 2.1, Điều 2, Phụ lục 15 Thông tư số 07/2016//TT -
BNN&PTNT, ngày 31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quy định; nếu trong quá trình bắt giữ chó, chủ vật nuôi đến nhận thì phải nộp phạt và chịu mọi chi phí trong trường hợp có chó thả rông bị bắt giữ, chi phí cho việc nuôi dưỡng và tiêu huỷ chó, kể cả trong trường hợp chó chết. Trường hợp chó cắn người chủ vật nuôi phải bồi thường cho người bị hại, chịu trách nhiệm trước pháp luật.

+ Khoản 3, Điều 2, Nghị định số 04/2020/NĐ-CP, ngày 03/01/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Thú y. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng; không tiêm phòng vắc xin phòng dại cho động vật bắt buộc phải tiêm phòng.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ vào nội dung kế hoạch, chức năng, nhiệm vụ được giao đề nghị các bộ phận có liên quan tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này. Kế hoạch được triển khai thực hiện trên toàn địa bàn thị trấn.

2. Thơi gian thực hiện: Từ 25/3/2024 thực hiện trong năm 2024 và các năm tiếp theo.

3. Công cụ, phương tiện sử dụng

- Phương tiện: sử dụng xe mô tô cá nhân;

- Công cụ: Băng đeo tay, lông bắt chó, vợt bắt chó, các biểu mẫu xử lý hành vi vi phạm.

4. Giao Cán bộ Thú y thị trấn tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hàng tháng về UBND thị trấn (qua Bộ phận Văn phòng), trước ngày 22.

Trên đây là Kế hoạch kiểm tra, bắt giữ, xử lý, tiêu hủy chó thả rông và chó nuôi không đúng quy định của Nhà nước. Trong quá trình thực hiện có khó khăn vướng mắc báo cáo về Chủ tịch UBND thị trấn để chỉ đạo, giải quyết./.

 

Nơi nhận: - TV Đảng ủy, TT HĐND thị trấn; - Các đc PCT UBND thị trấn; - MTTQ, các đoàn thể; - Các bộ phận liên quan, khu phố; - Lưu VP UBND.

TM. UBND THỊ TRẤN CHỦ TỊCH         Hồ Ngọc Chinh